A pocos meses para que Chile presente su contra memoria ante a la Corte
Internacional de Justicia de La Haya por la de manda de Bolivia por una salida
al mar, el escritor y analista internacional chileno José Rodríguez Elizondo,
concedió una entrevista a la revista Caretas y habló sobre este tema.
Ante la pregunta si él podía aventura
a pronunciarse sobre y dar un resultado
sobre esta nueva demanda que tiene Chile, el analista internacional chileno
respondió lo siguiente:
“La Corte de La Haya, al solo
aceptar a tramitación la solicitud de la demanda, ya le dio una victoria a Evo
Morales. El pleito es absolutamente raro desde el punto de vista jurídico. Lo
que pide Bolivia implica obligar judicialmente a negociar una transferencia de
territorio soberano para que ellos lleguen al mar por Chile y no dice por
dónde. Es como si se le dijera a un juez: yo quiero que este señor me entregue
parte de su casa, ¿cuál parte?, ¿Por qué?, ¿Con qué título? Eso no lo preguntó
la Corte. Por lo tanto, al aceptar una demanda de ese tipo dio un triunfo a
Bolivia y Evo Morales lo entendió muy bien políticamente”.
“Pero, lo que no está contando
Evo Morales es que sí, conminamos a Chile a negociar una salida soberana al mar
para Bolivia…vendrá a colación el Tratado de 1929 con el Perú. Entonces Chile
tendría que decir: Yo siempre he pensado que la única posible salida es por
Arica, pero ahí yo tengo una hipoteca con Perú”.
En la entrevista, también le
preguntaron si en más de una vez, Chile le había ofrecido a Bolivia negociar
una salida al mar y esto respondió el erudito.
“Aquí voy a decir una cosa muy
delicada. Chile cometió un error grave desde 1949 hasta 1951, que fue negociar
directamente con Bolivia una salida soberana al mar por Arica, el famoso
“corredor boliviano”, en el supuesto de que “el previo acuerdo” con el Perú se
podría dar a posteriori.
Fue como decir, yo negocio contigo y después le
pedimos la anuencia al Perú. En el curso de la historia quedó claro, para Torre
Tagle, que Chile estaba esperando del Perú un sí o un no. José de la Puente
Radbill expuso en uno de sus libros que así Chile había transformado el poder
de decisión peruano en un derecho a veto”.
Al preguntarle si esta negociación entre Chile Y Bolivia no afectaba el tratado
de 1929 y se rompería el posible candado que existe, el escritor sostuvo que sostuvo:
“Esto es bien enredado. El ex
Presidente boliviano Daniel Salamanca dijo que con ese tratado Chile puso un
candado al mar para Bolivia y entregó la llave al Perú. Desde entonces, la
estrategia de Bolivia ha sido inutilizar el mecanismo y eso fue lo que hizo en
1949, cuando negoció directo con Chile el corredor. Es decir, cambió el orden
de los factores, pues Chile debió negociar primero con Perú. Entonces el Perú
dijo una sutileza: “Que los chilenos se entiendan solitos con Bolivia, este es
un tema bilateral yo no participo en esto”.
“Mientras que en 1929 Bolivia fue
un tercer actor en ausencia. Chile y el Perú, con Leguía e Ibáñez, pactaron un
frente común para excluirla y bloquearle una salida soberana por Tacna y/o
Arica. Ese fue el sentido del “acuerdo previo”: Fue una relación de dos para
excluir a un tercero. Por eso yo hablo de trilateralismo de facto o excluyente.
En la entrevista, además le
preguntaron del por qué Chile puso en
1949 una posibilidad de negociación para una salida al mar, a lo que el
escritor respondió:
Por varias circunstancias. Además de la
presión de Bolivia, había un espíritu de idealismo democrático latinoamericano
contra las dictaduras y ustedes tenían una dictadura (Manuel Odría); también
había un gobierno norteamericano que, tras asumir las quejas de Bolivia convence
a nuestro Presidente con una frase que sigue diciéndose hasta hoy: “Ustedes que
tienen tanta costa, qué les cuesta darle un poquito a Bolivia”.
Otra pregunta que se puso en la
mesa de la entrevista, fue de cuál va hacer la escenarios geopolíticos que se
abren frente a La Haya, a lo que analista internacional chileno José Rodríguez
Elizondo respondió.
“Cada vez se acerca más el
momento en que Evo Morales, gracias a que La Haya tramitó su demanda y a que le
dio en la cabeza a Chile con las excepciones preliminares de incompetencia,
diga que “yo ya tengo una gran fortaleza política gracias a la opinión pública
mundial que he cultivado”. Y tal vez se acerca el momento en que los peruanos
tengan que decir sí o no, aplicando la opción boliviana sobre el Tratado de
1929.
Es en ese momento que aparece la
declaración de Isla Esteves en virtud de la cual el presidente Ollanta Humala
manifiesta los más fervientes deseos de que le vaya bien a Bolivia en el pleito
de La Haya, evoca el uso de la fuerza para proscribir las amenazas cosa
bastante gratuita en ese contexto y tácitamente involucra al Perú. Es un vuelco
pues, hasta el momento, el Perú se había mantenido neutral. Yo he leído a
distinguidos historiadores peruanos que hablan de un desliz presidencial.
El escritor también sostuvo que
esto podría afectar el triángulo terrestre y modificar territorios.
“Ante la hipótesis de que Chile y
Bolivia lleguen, antes o después de la sentencia de La Haya, a diseñar un
corredor (boliviano), Chile podría decir: va por la línea recta del paralelo
del Hito 1 hasta el mar”. De ahí solo puede proyectarse hasta la milla 80, por
la anterior sentencia de La Haya.
El Perú va a decir: si usted le
quiere conceder un corredor tendría que seguir la línea de la Concordia, llegar
al ex punto 266 y de allí proyectarse hasta el mar. Es decir, mientras exista
la controversia chileno-peruana por el triángulo –que para mí es una cuña–
Bolivia no va a poder definir una línea indisputada de salida al mar”.
En la entrevista, también se
trató la posibilidad que Bolivia recupere su salida al mar por ex territorios y
esto dijo el escritor.
“Esa es la opción de los
recuperacioncitas bolivianos. En Bolivia hay dos grandes tendencias: una es
“recuperemos lo que fue nuestro”. Supone el empleo de la fuerza, ya que se
cortaría el territorio de Chile y es doctrina chilena evitar ese corte.
Otra es la solución de los pragmáticos, que
antes se llamaban practicistas y que dice “olvidemos lo que perdimos, pues ya
hay un tratado y postulemos a lo que siempre hemos querido desde el año de
1925, que es Arica.
Cabe recordar que hubo notables
ariqueños que pidieron a Bolívar ser incluidos en la nueva república, cuando
ésta recién había sido creada. También hubo un tratado de trueque en 1827 y
hasta una guerra en 1841. Una larga cadena histórica de interés boliviano sobre
Arica entonces peruana”.
Por último, el escritor sostiene
que la única solución de resolver este tema sin que se afecte los tres países
es que se dé un territorio trinacional.
“Frente a ese tema alguna vez nos
reunimos en Lovaina, Bélgica, intelectuales peruanos, bolivianos y chilenos
(cuatro por país) y trazamos un proyecto de solución pacífica que contemplaba
un foco trinacional de desarrollo, sin cesiones de soberanía territorial. Un
equivalente a lo que fue la Comunidad Europea del Carbón y el Acero, en cuanto
ente que potenció la integración y el nacimiento de la Unión Europea.
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