Pese a que la Ley N° 27867-Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, establece en cuanto a sus funciones en
Materia Agraria, “promover, gestionar y administrar el proceso de
saneamiento físico- legal de la
propiedad agraria, con la participación de actores involucrados, cautelando el
carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las
comunidades campesinas y nativas”, el
Gobierno Regional del Callao hace caso omiso a esta norma.
Y es que este gobierno
regional tendría pensado apoderarse de más de 842 hectáreas que se encuentra en
el denominado Parque Porcino de Ventanilla,
para realizar su Plan de Desarrollo Urbano 2011-2022, trasgrediendo la Ley N°
27867 y afectando a más de 5 mil pobladores que en su mayoría se dedican a la
producción y crianza de cerdos.
Asimismo, la
Municipalidad Provincial del Callao, bajo la Ordenanza Municipal No. 000018 de octubre de 1995, firmado por el entonces alcalde
Kurt Woll Muller, dispuso su Plan Urbano que les impide a los ciudadanos que
viven en el Parque Porcino tener sus títulos de propiedad, asimismo, dispuso el
cambio de terreno eriazo a “terreno urbano” en dicha zona, a fin de darle una mayor
valorización por metro cuadrado y cobrarle más arbitrios a sus pobladores.
Es más, a la fecha la
autoridad chalaca ya les viene cobrando a estos pobladores por servicios de
serenazgo, arbitrios y limpieza pública y
-lo más gracioso- por servicio de “parques y jardines” cuando en dicha zona
todo es tierra y trocha.
Por ejemplo, en el caso
de la señora Amanda Colquehuanca Quispe con DNI 07528123, en su hoja de
liquidación de arbitrios 2015 la Municipalidad de Ventanilla le cobra S/. 171
nuevos soles por concepto de “parques y jardines, limpieza pública y serenazgo”,
cuando en dicha zona no existen áreas verdes.
Otro caso es del Sr.
Clemente Alvites, con DNI 25481985, y que en su hoja de liquidación de
arbitrios 2015 la Municipalidad de Ventanilla le cobra S/ 378.60 por los mismos
conceptos. ¿No es esto acaso un cobro ilegal por parte de la Municipalidad
de Ventanilla?
Asimismo, se debe tener
en cuenta que en el 2011 el Gobierno
Central realizó una transferencia de 16 millones 705 mil 780 nuevos soles al
Gobierno Regional del Callao, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 27867, para completar la formalización de los
títulos de 1 millón 116 mil 628 predios
rurales, lo que hasta la fecha no se ha
hecho.
Por lo que surge una
pregunta: ¿en que gastó la Región Callao este dinero? La Contraloría sin duda,
debe hacer una investigación al respecto.
GOBIERNO
REGIONAL PRETENDE DESPOJO
Otro punto que llama
mucho la atención es el pretendido despojo de los terrenos del Parque Porcino
de Ventanilla por parte de la autoridad regional.
Cabe anotar que el miércoles
31 de diciembre del 2008, el Gobierno Regional del Callao, publicó en los
diarios un aviso señalando que había decidido “transferir” los terrenos del
Parque Porcino de Ventanilla de la ex Dirección
General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural del Ministerio de
Agricultura a los Registros de Propiedad Inmueble del Callao.
Esta pretensión fue
rechazada por los dirigentes y pobladores del Parque Porcino de Ventanilla.
Y es que el Ministerio
de Agricultura sostiene que tratándose de predios de su PROPIEDAD y sobre los cuales no se evidencia
transferencia de DOMINIO alguno a favor del Gobierno Regional del Callao (GRC),
las acciones de saneamiento técnico
legal y contable iniciado éste carecen de asidero legal. Además, refiere que la
pretensión del GRC perjudica y
transgrede los derechos reales de PROPIEDAD que ejerce el Ministerio de
Agricultura sobre las áreas remanentes del predio matriz y los titulares de las
áreas independizadas y registradas en las partidas PO1135812 y PO1043086 que
forman parte de la Asociación de Propietarios y Poseedores del Parque Porcino
de Ventanilla.
Se debe tener en cuenta
que mediante Resolución Suprema N° 220-70-EF-72, el Estado a través de diversas
normas de desarrollo agropecuario, ha procedido a otorgar títulos de propiedad a los pobladores que son poseedores de
predios del Parque Porcino de Ventanilla
y que se encuentran inscritos en el Registro de Predios del
Callao, realizándose labores de formalización a través de entidades públicas
tales como la Dirección General de Reforma Agraria-DGRA.
En tal sentido, los predios
que pretende inscribir como “suyos” el Gobierno Regional del Callao se
encuentran ya inscritos en la Dirección General de Reforma Agraria-DGRA y están
allí por más de 30 años, y en tal condición no es posible que el predio Matriz pueda inscribirse a favor del Gobierno Regional del Callao, más
aun cuando los terrenos permanecen en condición eriaza, ya que teniendo tal
condición, el dominio de esto le corresponde al Estado.
Asimismo, se supo que
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales tiene conocimiento de este
hecho y ha manifestado que el Gobierno Regional del Callao, pese a que sabe que
existe una Orden Judicial, se ha empecinado en despojar a sus legítimos
propietarios de las hectáreas destinadas por Ley a la crianza del ganado porcino y ha interpretado mal el
DS N° 002-2005-AG y el DS130-2001-EF.
Lo penoso de
todo ello es que el gobernador regional del Callao, Félix Moreno, sigue con su
intención de apropiarse de los terrenos, e interpuso una demanda que se inició
en el 2009 contra la Superintendencia de Bienes Estatales - COFOPRI con el fin
de que se declare nula la Resolución No. 0013-2009/SBN-GO de fecha 03 de marzo
del 2009, y que estima la oposición de COFOPRI al trámite de saneamiento técnico
legal y contable de los predios
ubicados en el Sector Pampa de Los
Perros, distrito de Ventanilla, provincia del Callao, registrados en las
Partidas PO1135812 y PO1043086.
DEFENDERAN SUS
DERECHOS
Al ver que el
alcalde de Ventanilla, Omar Marcos, avala la posición del Gobierno Regional de
Callao, la Asociación de Propietarios y Poseedores del Parque Porcino de
Ventanilla, través de su presidente Clemente Alvites, solicitó apoyo legal del
Estudio de Abogados IDEJUS que tiene 20 años de experiencia en temas jurídicos,
con la intención de hacer cumplir las leyes que le amparan y no se vulnere así
los derechos de miles de personas que viven en dicha zona amenazados por los
matones que envía la región Callao con el fin de asustarles y sacarlos de sus
tierras.
Algo que llama
mucho la atención es que el Gobierno Regional del Callao le remitió el 17 de
agosto último una factura No. 0012212 al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, por la suma de S/. 25,900.00 por concepto de “valorización
reglamentaria” del terreno de 39 predios localizados en Las Pampas Los Perros –
Parque Porcino, distrito de Ventanilla, cuando el Literal n) del artículo 51 de la Ley No. 27867 solo
le da facultades al gobierno regional para titular, más no para apoderarse de
las tierras que se encuentren allí supuestamente para darle un “uso urbano” con
el fin de eliminar toda actividad de ganado.
Esto demuestra
el afán del Gobierno Regional de apoderarse de las tierras del Parque Porcino
de Ventanilla, según denuncian sus dirigentes.
Culpan a Región Callao
por afectar el medio
ambiente:
Otro gran problema para los pobladores del Parque
Porcino de Ventanilla es el relleno sanitario que ha instalado la Región Callao
en la zona, cuyo fétido olor afecta la salud de los vecinos, sobre todo la de
los niños.
Todos los camiones de
Lima y Callao van a este Relleno Sanitario a tirar sus desperdicios e incluso –lo
que es más grave aún- queman los
montículos de basura que se encuentra allí, contaminando más el medio ambiente.
"En los últimos
años los residuos sólidos son incinerados, porque la capacidad del relleno
sanitario ha sido rebasado, generando una intensa humareda que contamina a la
población humana así como al ganado porcino", manifestó Alvites Chipana.
También es lamentable
que los congresistas Pedro Spadaro, Rogelio Canches y Daniel Mora no hayan apoyado
la solución a este problema que el pueblo del Parque Porcino les solicitó desde
el 2014. Siendo ellos congresistas del Callao, no han podido cumplir con sus
promesas y se han olvidado de los más necesitados.
Esperamos que el
Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, escuche el clamor de estos pobladores
de Ventanilla, que esperan por más de 40 años sus títulos de propiedad para
poder seguir ejerciendo la producción y crianza de ganado porcino.
es muy interesante su publicación , y me ha dado un criterio general de como se encuentra la situación en el parque porcino. La Región Callao nos dice que esta titulando, y por otro lado nos trata de quitarnos nuestro terreno, poniendo trabas economicas, y falta de asistencia técnica y legal al proceso de titulación. cuando ellos tienen una partida de titulación masiva para que la población se titule gratuitamente.
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